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来源:互联网 时间:2017-04-12 阅读: 手机版
【财新网】(记者 董兢 吴雨俭)应当以公共财政的标准考核,而不应该纳入国有资本考核。”4月8日,深圳前海母基金首席执行事务合伙人、原深创投董事长靳海涛在天津市海河产业基金启动仪式上表示,政府引导基金的根本目的,在于引导资金促进当地产业升级和发展,而非获得超额的资本收益。认为,政府引导基金的目的不应该是追求商业回报,而是吸引其他资金,扶持产业发展。“我把其他资金引进来,引导基金的钱哪怕是亏了,也是应该的;如果不亏,还能拿回来,这更好。”靳海涛在接受媒体采访时表示,政府引导基金“挣大钱”是与其他资本争利。最好的做法是既能保证政府引导基金的钱能安全退出,同时也能对产业形成引导。据靳海涛介绍,此前政府用财政资金扶持企业,多是采用无偿扶持、贷款贴息等方式,但这种“撒胡椒面”的扶持模式实际效果不仅不甚明显,还容易造成腐败,而政府引导基金就是把这些分散的基金聚集起来,集中支持产业发展。对于如何做好引导基金,靳海涛认为,关键在于市场化。“要引导最优秀的项目,必须按市场化方式做,而不是按过去政府的那套评价项目标准。”他建议地方政府委托商业化专业机构代为管理政府引导基金,或者在管委会的领导下,交给国有创投机构和专业机构联合管理。他认为,需重视政府引导性母基金和商业化母基金联动的意义,即由商业化母基金领投,政府引导性母基金跟投,结合双方优势共同投资子基金及项目。“这个行业本身风险也不大。”靳海涛认为,政府引导基金在引导社会资本与追逐投资回报上,均能取得良好效果。据其介绍,深创投设立政府引导基金,政府出资部分可以撬动十倍以上杠杆,深创投设立的苏州政府引导基金年化收益率能达到40.13%,郑州政府引导基金年化收益率47%。此外,他还建议政府引导基金以区域投资为主。他表示,区域性政府引导基金,以发展当地经济、促进当地产业升级为目标,因此区域性的政府引导基金投资多以当地为主。靳海涛还认为,引导基金应该突破股权投资方式的限制。他指出,传统的政府引导基金以PE和VC的资金形式为主,但是PE和VC资金可投资的容量相对较小,政府引导基金必须创造多样化的引导方式,比如在需要大量资金驱动的大型目中,与商业化的机构共同出资推动大项目的孵化、转型和升级,阶段性目标达成后,政府出资的部分已某种固定收益的形式退出。

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